Warga lanjut usia berolahraga dengan bantuan seorang staf di sebuah pusat kesejahteraan sosial di Kabupaten Hanshou, Kota Changde, Provinsi Hunan, Tiongkok tengah, 20 Juni 2023. /Xinhua
Warga lanjut usia berolahraga dengan bantuan seorang staf di sebuah pusat kesejahteraan sosial di Kabupaten Hanshou, Kota Changde, Provinsi Hunan, Tiongkok tengah, 20 Juni 2023. /Xinhua
Catatan editor: Zhang Benbo, komentator khusus untuk CGTN, adalah peneliti di Akademi Riset Makroekonomi Tiongkok. Artikel ini mencerminkan pendapat penulis dan tidak mencerminkan pendapat CGTN.
Pada tanggal 13 September, Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional ke-14 membahas dan mengesahkan usulan untuk menaikkan usia pensiun wajib di Tiongkok. Usia pensiun wajib saat ini adalah 60 tahun untuk pria, 55 tahun untuk kader wanita, dan 50 tahun untuk pekerja kerah biru wanita. Standar ini ditetapkan pada tahun 1951 dan tidak pernah berubah hingga saat ini. Akan tetapi, telah banyak dibahas dalam beberapa tahun terakhir mengenai apakah usia pensiun harus disesuaikan karena perubahan besar telah terjadi di Tiongkok. Usulan untuk menaikkan usia pensiun wajib merupakan langkah reformasi yang diambil oleh pemerintah Tiongkok untuk secara aktif menanggapi penuaan populasi, dan ini menunjukkan upaya untuk mendorong hasil yang saling menguntungkan dalam menghadapi situasi baru pembangunan ekonomi dan sosial negara tersebut.
Peningkatan usia pensiun wajib sejalan dengan peningkatan harapan hidup di Tiongkok. Peningkatan pesat tingkat kesehatan merupakan ciri penting kemajuan sosial Tiongkok. Pada tahun 1951, harapan hidup penduduk Tiongkok kurang dari 45 tahun, tetapi pada tahun 2023 menjadi lebih dari 78 tahun, sekitar dua tahun lebih tinggi dari rata-rata negara-negara berpenghasilan menengah ke atas. Harapan hidup sehat juga mendekati 70 tahun di Tiongkok, yang berarti banyak pekerja yang telah mencapai usia pensiun masih memiliki kemampuan kerja yang kuat. Dengan meningkatkan usia pensiun wajib, diharapkan dapat memenuhi kebutuhan pekerja yang cakap dan bersedia untuk memperpanjang karier mereka, serta memenuhi permintaan lebih banyak pemberi kerja dan perusahaan untuk tenaga kerja yang berpengalaman dan terampil.
Peningkatan usia pensiun wajib sejalan dengan peningkatan pesat tingkat pendidikan di Tiongkok. Rata-rata tahun sekolah untuk penduduk berusia 15 tahun ke atas meningkat dari 5,3 tahun pada tahun 1982 menjadi 9,9 tahun pada tahun 2020. Saat ini, angka partisipasi kasar pendidikan tinggi di Tiongkok melebihi 60 persen, dan sekitar setengah dari angkatan kerja yang baru ditambahkan telah mengenyam pendidikan tinggi, yang berarti usia pekerja mulai bekerja terus diundur. Dengan meningkatkan usia pensiun wajib, diharapkan dapat memberi pekerja yang berpendidikan baik lebih banyak waktu dan kesempatan untuk menerapkan apa yang telah mereka pelajari dan menyadari nilai pribadi mereka. Pada saat yang sama, hal ini juga dapat membantu memanfaatkan sumber daya manusia secara efektif dan mengubah dividen demografi Tiongkok menjadi dividen bakat.
Para mahasiswa menghadiri bursa kerja di Universitas Tsinghua di Beijing, ibu kota Tiongkok, pada 15 Maret 2024. /Xinhua
Para mahasiswa menghadiri bursa kerja di Universitas Tsinghua di Beijing, ibu kota Tiongkok, pada 15 Maret 2024. /Xinhua
Peningkatan usia pensiun wajib sejalan dengan tantangan baru Tiongkok untuk secara aktif menanggapi penuaan populasi. Penuaan populasi merupakan tren global, dan Tiongkok juga menghadapi tantangan yang sama. Pada tahun 2023, proporsi penduduk berusia 60 tahun ke atas di Tiongkok sekitar 21 persen, dan diperkirakan akan melampaui 30 persen pada tahun 2035. Pada saat yang sama, proporsi penduduk berusia 16-59 tahun diperkirakan akan menurun dari 61 persen pada tahun 2023 menjadi sekitar 57 persen pada tahun 2035. Peningkatan usia pensiun merupakan langkah respons umum yang diadopsi oleh negara-negara yang menua di dunia. Usia pensiun rata-rata aktual di negara-negara di Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi pada tahun 2019 adalah sekitar 65,4 tahun untuk pria dan 63,7 tahun untuk wanita; usia pensiun rata-rata di negara-negara UE pada tahun 2023 adalah sekitar 64,3 tahun untuk pria dan 63,5 tahun untuk wanita. Dengan menaikkan batas usia pensiun menurut undang-undang, diharapkan pasokan tenaga kerja akan semakin meluas, tekanan penduduk yang menua pada jaminan sosial dapat dikurangi, dan pendapatan pekerja pun meningkat serta kualitas hidup mereka sebelum dan sesudah pensiun dapat ditingkatkan.
Penyesuaian usia pensiun merupakan reformasi sistemik yang melibatkan banyak pemangku kepentingan, sehingga penting untuk memaksimalkan manfaat bagi semua pihak yang terlibat dengan menerapkan langkah-langkah pendukung. Salah satunya adalah mematuhi prinsip partisipasi sukarela dengan fleksibilitas yang sesuai, memberi pekerja lebih banyak pilihan, dan memenuhi beragam kebutuhan berbagai kelompok. Yang kedua adalah secara aktif mengembangkan ekonomi perak untuk menciptakan lebih banyak kesempatan kerja yang sesuai bagi para lansia, dan memperkuat pelatihan keterampilan bagi pekerja lansia serta meningkatkan kemampuan kerja mereka. Yang ketiga adalah lebih meningkatkan sistem jaminan sosial Tiongkok, membangun mekanisme insentif untuk melanjutkan pekerjaan dan pembayaran pensiun berkelanjutan, serta memungkinkan pekerja memperoleh lebih banyak manfaat dari pensiun yang tertunda.
(Jika Anda ingin berkontribusi dan memiliki keahlian khusus, silakan hubungi kami di [email protected]. Ikuti @pendapat_thouse di X, sebelumnya Twitter, untuk mengetahui komentar terkini di Bagian Opini CGTN.)
