Tiongkok menerbitkan pedoman transisi hijau di tengah tantangan energi global

Dalam upaya menuju masa depan yang berkelanjutan, Tiongkok telah meluncurkan pedoman untuk mempercepat transisi hijau di semua bidang pembangunan ekonomi dan sosial. Rencana ini sejalan dengan upaya global untuk mengatasi perubahan iklim, sebagaimana disorot dalam Prospek Energi BP 2024, yang menekankan kebutuhan mendesak untuk beralih dari bahan bakar fosil ke sumber energi rendah karbon.

Diterbitkan oleh Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC), pedoman tersebut menyediakan peta jalan bagi Tiongkok untuk mencapai kemajuan dalam transisi hijaunya pada tahun 2030. Pada tahun 2035, negara tersebut bertujuan untuk membangun ekonomi hijau, rendah karbon, dan sirkular, dengan tujuan “Tiongkok yang Indah” pada dasarnya tercapai.

Pedoman ini muncul pada saat pola konsumsi energi global sedang diawasi ketat, dengan laporan BP yang mengungkapkan bahwa meskipun ada peningkatan investasi dalam energi rendah karbon, emisi karbon global terus meningkat.

Sasaran transisi hijau Tiongkok

Pedoman tersebut menguraikan pendekatan yang beragam, termasuk mengoptimalkan pengembangan ruang teritorial, mendorong transisi hijau di sektor industri dan energi, serta memajukan transportasi hijau dan pembangunan perkotaan-pedesaan. Sasaran utamanya meliputi peningkatan energi nonfosil hingga 25 persen dari total konsumsi pada tahun 2030 dan perluasan industri konservasi energi hingga 15 triliun yuan (sekitar $2,1 triliun).

Pada bulan Juli, Depo Bus Maqun di Nanjing menyelesaikan proyek PLTS dengan 1.770 panel atap. Dioperasikan oleh Transportasi Umum Nanjing, proyek ini menghasilkan listrik hijau untuk operasi depo, dengan kelebihan daya yang disalurkan ke jaringan listrik. Inisiatif ini mencerminkan komitmen terhadap tujuan lingkungan dan menandai langkah penting dalam mengintegrasikan transportasi umum dengan energi terbarukan, yang mendorong pembangunan perkotaan berkelanjutan.

Liu Qiong, Direktur Pusat Konservasi Energi Nasional di NDRC, menekankan sifat komprehensif dari pedoman ini. “Memasukkan keberlanjutan ke dalam setiap aspek pembangunan dan mempromosikan transisi ini di semua sektor dan wilayah adalah kunci untuk meningkatkan kekuatan pembangunan Tiongkok dan membangun ekonomi modern yang lebih kompetitif,” katanya.

Pedoman tersebut juga menargetkan transisi hijau dalam konsumsi, dengan mendorong masyarakat untuk mengadopsi gaya hidup hijau dan sehat. Pedoman tersebut bertujuan untuk meningkatkan konsumsi hijau dengan memperluas pengadaan produk hijau oleh pemerintah dan mempromosikan program tukar tambah untuk kendaraan energi baru dan peralatan rumah tangga hijau, terutama di daerah pedesaan.

“Transformasi hijau di sektor konsumsi masih memerlukan koordinasi di berbagai tahap, dari sumber hingga proses dan titik akhir,” imbuh Liu. “Ini akan memerlukan reformasi kelembagaan dan kebijakan lebih lanjut untuk meningkatkan vitalitas konsumsi hijau.”

Kebutuhan mendesak untuk melakukan peralihan rendah karbon di seluruh dunia

Upaya transisi hijau Tiongkok dilakukan dengan latar belakang lanskap energi global yang kompleks. Menurut Energy Outlook 2024 BP yang diterbitkan pada bulan Juli, dunia saat ini berada dalam fase “penambahan energi”, di mana bahan bakar fosil dan sumber energi rendah karbon dikonsumsi dalam jumlah yang semakin meningkat.

Spencer Dale, kepala ekonom BP, menyoroti tantangan transisi dari fase ini ke fase “substitusi energi”, di mana energi rendah karbon akan tumbuh cukup cepat untuk mengurangi konsumsi bahan bakar fosil dan mengekang emisi karbon.

“Dunia sedang berada dalam fase ‘penambahan energi’ dari transisi energi, yang mengonsumsi energi rendah karbon dan bahan bakar fosil dalam jumlah yang semakin banyak,” jelas Dale. “Tantangannya adalah untuk bergerak—untuk pertama kalinya dalam sejarah—ke fase ‘substitusi energi’, di mana energi rendah karbon meningkat cukup cepat untuk memungkinkan konsumsi bahan bakar fosil, dan dengan itu, emisi karbon menurun.”

Meskipun investasi dalam energi terbarukan terus meningkat, emisi karbon global terus meningkat pada tingkat rata-rata 0,8 persen per tahun selama empat tahun terakhir, menurut laporan tersebut. Tren ini menimbulkan kekhawatiran, karena anggaran karbon yang diperkirakan oleh Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim (IPCC) dapat habis pada awal tahun 2040-an, sehingga sulit untuk membatasi kenaikan suhu global hingga 2°C di atas tingkat pra-industri.

China, sebagai konsumen dan produsen energi utama, memainkan peran penting dalam lanskap energi global. Laporan BP menunjukkan bahwa permintaan energi China akan mencapai puncaknya pada pertengahan hingga akhir tahun 2020-an dan kemudian menurun pada tahun 2050 baik berdasarkan lintasan saat ini maupun skenario nol emisi bersih.

Pergeseran yang diantisipasi ini mencerminkan tren konsumsi energi yang lebih luas di negara tersebut dan transisi yang sedang berlangsung menuju energi terbarukan. Pedoman tersebut menekankan pentingnya instrumen keuangan dan mekanisme investasi dalam mendukung proyek-proyek hijau. Perpanjangan alat-alat pendukung pengurangan emisi karbon hingga akhir tahun 2027, bersama dengan pengembangan opsi-opsi pembiayaan hijau, menunjukkan upaya berkelanjutan Tiongkok untuk memajukan transisi hijaunya.

Namun, NDRC mengakui bahwa tantangan masih ada. Struktur energi Tiongkok masih sangat bergantung pada batu bara, dan bahan bakar fosil terus memainkan peran penting dalam perekonomian. Selain itu, isu lingkungan dan iklim global semakin dipolitisasi, dengan meningkatnya hambatan perdagangan hijau.

Setiap transisi yang berhasil dan berkelanjutan perlu mengatasi ketiga elemen trilema energi: keamanan, keterjangkauan, dan keberlanjutan, kata Dale. “Semakin lama waktu yang dibutuhkan dunia untuk beralih ke transisi energi yang cepat dan berkelanjutan, semakin besar risiko jalur penyesuaian yang mahal dan tidak teratur di masa mendatang.”

Saat dunia menghadapi tantangan transisi energi yang kompleks, tindakan Tiongkok dapat secara signifikan memengaruhi lintasan konsumsi energi global dalam beberapa dekade mendatang.