Memajukan kerja sama Tiongkok-Afrika yang terbuka, berkualitas tinggi, dan ramah lingkungan

Catatan editor: Saliem Fakir adalah direktur eksekutif African Climate Foundation (ACF). Gao Yang (Kevin) menjabat sebagai penasihat khusus Kemitraan Internasional di ACF, yang mendukung kerja sama dan dialog Tiongkok-Afrika tentang iklim dan pembangunan. Artikel ini mencerminkan pendapat penulis dan tidak mencerminkan pandangan CGTN.

Saat KTT Forum Kerja Sama Tiongkok-Afrika (FOCAC) 2024 diselenggarakan di Beijing pada bulan September, pentingnya kolaborasi Tiongkok-Afrika menjadi pusat perhatian. KTT ini menghadirkan kesempatan untuk merenungkan langkah besar yang telah dibuat dalam bidang pendidikan, perawatan kesehatan, energi, dan infrastruktur di seluruh benua Afrika, yang sebagian besar difasilitasi oleh Prakarsa Sabuk dan Jalan (BRI) yang diusulkan Tiongkok. ACF bertujuan untuk memperluas peran BRI dalam menyediakan infrastruktur energi bersih, meskipun masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan.

Dampak BRI terhadap pembangunan berkelanjutan di Afrika

Diluncurkan pada tahun 2013, BRI bukan sekadar program infrastruktur yang ambisius; program ini merupakan komitmen mendalam untuk meningkatkan konektivitas global. Sejalan dengan Agenda PBB 2030 untuk Pembangunan Berkelanjutan, BRI mendorong pembangunan ekonomi, sosial, dan ekologi-lingkungan yang terkoordinasi. Program ini bertujuan untuk mengatasi akar penyebab dan hambatan yang menghambat pembangunan serta mendorong kemajuan mandiri negara-negara mitra BRI.

Di Afrika, BRI telah mengkatalisasi investasi penting dalam infrastruktur publik, menciptakan lapangan kerja, meningkatkan akses pasar, dan meningkatkan standar hidup. Proyek-proyek utama di seluruh benua tersebut meliputi rel kereta api, jalan raya, dan fasilitas energi, yang mengubah wilayah-wilayah yang sebelumnya terisolasi menjadi kawasan ekonomi yang dinamis.

Misalnya, Rel Kereta Api Mombasa-Nairobi Standard Gauge telah mengurangi biaya transportasi dan waktu tempuh secara signifikan, sehingga mendorong perdagangan dan perniagaan. Rel Kereta Api Addis Ababa-Djibouti menghubungkan Etiopia yang terkurung daratan dengan pelabuhan Djibouti, sehingga memungkinkan akses yang lebih besar ke pasar internasional.

Perkembangan ini penting bagi diversifikasi ekonomi Afrika, yang memungkinkan negara-negara mengurangi ketergantungan mereka pada ekspor komoditas dan menciptakan ekonomi tangguh yang mampu menahan fluktuasi pasar global dan risiko iklim. Semakin tangguh ekonomi suatu negara, semakin baik pula mereka dapat melindungi diri dari kerentanan iklim – misi inti ACF.

Satu bidang utama yang perlu mendapat perhatian lebih besar dari BRI adalah keterkaitan antara investasi infrastruktur bersih, pembangunan industri hijau, dan mineral penting – tujuan umum pertemuan FOCAC mendatang. Diakui bahwa tantangan sosial dan lingkungan perlu ditangani, tetapi negara tuan rumah juga memiliki tanggung jawab untuk memastikan proyek berskala besar mendapat dukungan dan akuntabilitas publik.

“Kekhawatiran” ekologi dan BRI hijau

Kritikus BRI sering kali menyuarakan kekhawatiran mengenai dampak lingkungannya, yang menunjukkan bahwa pembangunan infrastruktur yang cepat dapat membahayakan ekosistem Afrika yang rapuh. Namun, penting untuk menganalisis siapa yang diuntungkan dari promosi narasi ini.

Banyak aktivis dan organisasi yang mengkritik proyek-proyek China mungkin memiliki kepentingan geopolitik dan ekonomi yang mendasarinya, termasuk melindungi daya saing perusahaan nasional mereka di Afrika. Penting untuk menyadari bahwa China telah mengadopsi langkah-langkah proaktif, seperti mengintegrasikan penilaian keberlanjutan ke dalam perencanaan proyek. Perusahaan-perusahaan China semakin memprioritaskan praktik pembangunan “hijau”, termasuk penggunaan bahan-bahan terbarukan dan teknologi hemat energi dalam konstruksi.

BRI akan semakin berada di bawah naungan Prakarsa Pembangunan Global dan Prakarsa Peradaban Global. Tiongkok juga telah memperjuangkan gagasan peradaban ekologis, yang secara alami cocok mengingat keunikan ekologi, keanekaragaman hayati, dan fakta bahwa emisi Afrika merupakan yang terendah di dunia.

Tahun lalu, Forum Sabuk dan Jalan untuk Kerja Sama Internasional ketiga diselenggarakan di Beijing. Sebagai salah satu hasil utama, bersama dengan 31 negara, inisiatif kemitraan pembangunan hijau “Sabuk dan Jalan” diluncurkan untuk meningkatkan kerja sama dalam memerangi perubahan iklim, bersama-sama mempromosikan penerapan Kerangka Keanekaragaman Hayati Global Kunming-Montreal, memperkuat kolaborasi dalam ekologi dan lingkungan serta infrastruktur hijau, dan menggarisbawahi kerja sama dalam sektor energi hijau, transportasi hijau, dan keuangan hijau.

Perubahan iklim dan penggunaan energi terbarukan

Pada tanggal 13 Desember 2023, Konsensus UEA yang bersejarah disampaikan pada Konferensi Para Pihak ke-28 (COP28) Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim, yang menampilkan inventarisasi global pertama yang menjadi intinya, yang menetapkan tindakan ambisius yang diperlukan untuk menjaga 1,5 derajat Celsius dalam jangkauan. Salah satu dorongan utama dari konsensus tersebut adalah agar negara-negara bekerja sama untuk melipatgandakan kapasitas pembangkitan energi terbarukan yang terpasang di dunia pada tahun 2030.

Afrika dianugerahi sumber daya energi terbarukan yang melimpah, khususnya energi surya dan angin, yang menghadirkan peluang luar biasa bagi pembangunan berkelanjutan. Pembiayaan surya, angin, dan pembangunan Tiongkok telah memasuki pasar energi Afrika. Akan tetapi, kontribusi energi terbarukan Afrika secara global masih merupakan yang terendah dan termahal dalam hal kilowatt-jam yang diproduksi.

Untuk mempercepat transisi energi dan aksi iklim dalam upaya bersama, Tiongkok secara aktif mempromosikan Kerja Sama Selatan-Selatan mengenai perubahan iklim dan telah membentuk Kemitraan Energi Sabuk dan Jalan dengan 32 negara.

Menjelang COP29 dan seterusnya, pendanaan iklim akan menjadi pokok bahasan utama negosiasi dan solusi untuk mengkatalisasi aksi iklim kolektif. Negara-negara juga tengah mengembangkan strategi dan rencana aksi baru mengenai pendanaan iklim untuk putaran berikutnya dari kontribusi nasional yang ditentukan (NDC) berdasarkan Perjanjian Paris. Namun, NDC tidak dapat dilaksanakan tanpa solusi pendanaan yang adil dan beragam. Peran ACF adalah mendukung peningkatan arus investasi di benua tersebut yang sejalan dengan ambisi dan diversifikasi ekonomi NDC.

Terkait hal ini, ACF bekerja sama dengan Universitas Boston dan lembaga-lembaga Tiongkok terkait untuk membuka pendanaan hibah dan konsesi untuk memperluas solusi energi bersih di benua tersebut. Salah satu inisiatif tersebut adalah mengamankan pendanaan dari Platform Investasi Keuangan Hijau Tiongkok untuk fasilitas persiapan proyek di Afrika Selatan. Ini merupakan bagian dari strategi yang lebih luas untuk membantu negara-negara Afrika mengakses sumber-sumber pendanaan iklim baru melalui kerja platform investasi negara kami.

Kami menantikan hasil dari FOCAC mendatang. Kami menyerukan agar kemajuan pesat dilakukan dalam aksi iklim dan agar Tiongkok bekerja sama dengan negara-negara Afrika dan rakyatnya untuk tidak hanya mengatasi masalah akses energi tetapi juga menggunakan dorongan investasi untuk mempromosikan diversifikasi ekonomi.

(Jika Anda ingin berkontribusi dan memiliki keahlian khusus, silakan hubungi kami di [email protected]. Ikuti @pendapat_thouse di X, sebelumnya Twitter, untuk mengetahui komentar terkini di Bagian Opini CGTN.)