RUU anti-Tiongkok terbaru dari Washington akan menjadi bumerang

Catatan editor: Bradley Blankenship, komentator khusus berita terkini untuk CGTN, adalah jurnalis Amerika yang tinggal di Praha, analis politik, dan reporter lepas. Artikel ini mencerminkan pendapat penulis dan belum tentu merupakan pandangan CGTN.

Saat Kongres AS bersidang kembali, para anggota parlemen sekali lagi memanfaatkan kesempatan untuk meningkatkan legislasi anti-Tiongkok, dengan menggunakan kedok keamanan nasional untuk membenarkan serangkaian RUU yang menargetkan perusahaan-perusahaan Tiongkok di berbagai sektor mulai dari bioteknologi hingga kendaraan listrik dan pesawat nirawak. Langkah-langkah tersebut, yang telah mendapatkan dukungan bipartisan, mengklaim untuk melindungi kepentingan Amerika dengan mengurangi ketergantungan pada Tiongkok. Namun di balik permukaan, usulan-usulan ini tidak lebih dari sekadar kelanjutan proteksionisme perdagangan yang disamarkan sebagai perhatian terhadap keamanan nasional dan ekonomi. Jika disahkan, usulan-usulan tersebut tidak hanya akan merusak hubungan Tiongkok-AS tetapi juga merugikan kepentingan Amerika sendiri, khususnya di bidang-bidang penting seperti perawatan kesehatan, pertanian, dan inovasi teknologi.

Dorongan untuk mengekang pengaruh China telah menjadi pokok bahasan politik AS, khususnya di tahun pemilihan ketika retorika keras terhadap Beijing sering digunakan untuk menggalang dukungan pemilih. Namun kenyataannya adalah bahwa RUU ini, yang jauh dari tujuan melindungi keamanan Amerika, merupakan upaya strategis untuk meredam persaingan dan mempertahankan dominasi AS dalam industri-industri utama. Dengan membingkai kebangkitan China sebagai ancaman eksistensial, Washington pada dasarnya menciptakan persetujuan untuk kebijakan-kebijakan yang jika tidak demikian akan terlihat apa adanya: kontraproduktif dan picik.

Salah satu contoh paling mencolok dari pendekatan yang salah arah ini adalah RUU yang ditujukan untuk melarang perusahaan bioteknologi Tiongkok berkolaborasi dengan entitas mana pun yang menerima dana federal AS. Perusahaan-perusahaan ini, seperti BGI, terlibat dalam bidang penelitian penting seperti pengurutan genetik dan deteksi kanker. Mengganggu kemitraan ini akan menunda pengembangan obat dan terapi yang menyelamatkan jiwa, meningkatkan biaya perawatan kesehatan, dan pada akhirnya membahayakan pasien Amerika. Klaim bahwa RUU ini diperlukan untuk melindungi data perawatan kesehatan AS merupakan upaya terselubung untuk membenarkan pemisahan ekonomi dari Tiongkok. Kenyataannya, perusahaan seperti BGI telah berulang kali menyatakan bahwa mereka mematuhi undang-undang data AS dan tidak memiliki akses ke data pribadi warga Amerika tanpa persetujuan eksplisit.

Implikasinya terhadap sistem perawatan kesehatan AS sangat serius. Memutus kerja sama dengan perusahaan bioteknologi Tiongkok tidak hanya akan memperlambat inovasi, tetapi juga akan menciptakan hambatan dalam uji klinis, menunda persetujuan perawatan baru, dan membuatnya lebih mahal. Di saat krisis kesehatan global yang disebabkan oleh COVID-19 masih segar dalam ingatan masyarakat, hal terakhir yang seharusnya dilakukan AS adalah membangun penghalang bagi kolaborasi dalam penelitian medis.

Demikian pula, usulan pelarangan drone dari DJI, perusahaan China yang mendominasi pasar global, adalah contoh lain dari prioritas yang salah. Meskipun RUU tersebut dimaksudkan untuk mengatasi masalah keamanan data, RUU tersebut sebagian besar mengabaikan fakta bahwa pengguna harus “memilih ikut serta” untuk membagikan data mereka, sebuah perlindungan yang membuat dasar RUU tersebut dipertanyakan. Selain itu, pelarangan drone China akan secara signifikan mengganggu industri yang bergantung pada produk-produk berkualitas tinggi yang terjangkau ini, termasuk pertanian, infrastruktur, dan layanan darurat.

Langkah ini bukan tentang keamanan nasional; melainkan tentang upaya memberi produsen pesawat nirawak AS keunggulan atas pesaing mereka dari Cina, meskipun perusahaan-perusahaan AS tersebut tidak mampu menyamai skala dan inovasi DJI. Menetapkan undang-undang yang melarang persaingan adalah pengganti yang buruk untuk berinvestasi dalam inovasi dalam negeri, dan hasil jangka panjangnya adalah biaya yang lebih tinggi bagi bisnis dan konsumen Amerika.

Undang-undang yang menargetkan pembelian lahan pertanian AS oleh Tiongkok adalah contoh lain dari proteksionisme perdagangan yang berkedok keamanan nasional. Klaim bahwa investasi Tiongkok di pertanian AS menimbulkan ancaman terhadap keamanan pangan tidak berdasar. Kenyataannya, kepemilikan asing atas lahan pertanian Amerika sangat minim, dan Tiongkok hanya menguasai sebagian kecil saja. RUU ini lebih bertujuan untuk mengobarkan sentimen anti-Tiongkok daripada mengatasi ancaman yang sebenarnya. Lebih buruk lagi, RUU ini berpotensi memicu diskriminasi dan xenofobia, khususnya terhadap warga Amerika keturunan Asia, sebagaimana dicatat oleh kelompok advokasi.

Kekhawatiran yang sebenarnya di sini adalah bagaimana langkah-langkah ini merusak kerja sama praktis antara AS dan China. Kedua negara mendapatkan keuntungan dari perdagangan dan investasi di sektor-sektor utama seperti bioteknologi, pertanian, dan teknologi. AS bergantung pada China untuk komponen-komponen dalam rantai pasokannya, sama seperti China bergantung pada perusahaan-perusahaan AS untuk inovasi dan investasi. Hubungan China-AS yang sehat sangat penting untuk menjaga stabilitas global dan mengatasi tantangan bersama seperti perubahan iklim, kesehatan masyarakat, dan pemulihan ekonomi. RUU-RUU ini, jika disahkan, hanya akan semakin memperburuk hubungan itu, mengisolasi AS, dan merusak kredibilitasnya sendiri di panggung dunia.

Fokus Washington untuk mengekang pengaruh China melalui undang-undang yang menghukum tidak hanya keliru tetapi juga merugikan kepentingan Amerika sendiri. AS bangga menjadi pemimpin global dalam inovasi, tetapi RUU ini mencerminkan ketidakpastian yang mendalam tentang meningkatnya daya saing China. Alih-alih mendorong kerja sama dan persaingan yang setara, anggota parlemen Amerika memilih proteksionisme, yang pada akhirnya akan menjadi bumerang.

Retorika anti-Tiongkok yang memicu upaya legislatif ini sangat berbahaya karena mengalihkan perhatian dari masalah nyata yang dihadapi ekonomi AS. Di saat kesenjangan meningkat, biaya perawatan kesehatan melonjak, dan infrastruktur runtuh, para pembuat undang-undang memilih untuk fokus pada Tiongkok sebagai kambing hitam yang mudah dicari daripada mengatasi masalah sistemik di dalam negeri. Obsesi terhadap Tiongkok sebagai momok tidak hanya kontraproduktif tetapi juga mengalihkan perhatian dari kebijakan yang sebenarnya dapat meningkatkan kehidupan warga Amerika biasa.

Dalam jangka panjang, ketergantungan AS yang berlebihan pada undang-undang anti-Tiongkok akan merusak kedudukannya di dunia. Negara-negara lain, khususnya di Eropa dan Asia, tidak mengikuti jejak Washington dalam menjalankan kebijakan konfrontasi dengan Tiongkok. Sebaliknya, mereka berusaha menjaga hubungan yang seimbang yang memungkinkan persaingan dan kerja sama. Dengan mengisolasi diri dengan kebijakan proteksionis ini, AS berisiko mengasingkan sekutunya dan melemahkan posisinya dalam ekonomi global.

Masa depan hubungan Tiongkok-AS tidak boleh ditentukan oleh ketakutan dan sikap politik yang kita lihat di Washington saat ini. Sebaliknya, hubungan tersebut harus dibangun di atas fondasi saling menghormati, kerja sama, dan persaingan yang sehat. Jika Kongres terus menempuh jalur yang memusuhi ini, hal itu tidak hanya akan merusak hubungan dengan Tiongkok tetapi juga merugikan industri dan sektor yang diklaimnya untuk dilindungi. AS harus bergerak melampaui pendekatan picik ini dan fokus pada solusi nyata yang memperkuat ekonominya sendiri tanpa merusak kerja sama global.

(Jika Anda ingin berkontribusi dan memiliki keahlian khusus, silakan hubungi kami di [email protected]. Ikuti @pendapat_thouse di X, sebelumnya Twitter, untuk mengetahui komentar terkini di Bagian Opini CGTN.)