Taktik semikonduktor Amerika: Upaya putus asa untuk memudarkan dominasi

Catatan Editor: Andy Mok, komentator khusus berita terkini untuk CGTN, adalah peneliti senior di Center for China and Globalization. Artikel ini mencerminkan pendapat penulis dan belum tentu merupakan pandangan CGTN.

Dalam wujud nyata dari pengaruh yang memudar, Amerika Serikat terpaksa menggunakan langkah-langkah yang semakin nekat dalam upayanya untuk mempertahankan supremasi teknologi atas Tiongkok. Dorongan terbaru pemerintahan Biden untuk kontrol ekspor semikonduktor yang ketat tidak hanya mengungkap kegagalan kebijakan sebelumnya tetapi juga mengancam untuk mengasingkan sekutu-sekutu utama, yang berpotensi mengurai jalinan hegemoni teknologi Barat.

Upaya Washington baru-baru ini untuk memperketat cengkeramannya pada perdagangan semikonduktor global melalui kontrol ekspor yang lebih ketat mengkhianati pengakuan bahwa strategi masa lalunya telah gagal. Pemerintah sekarang menggunakan Aturan Produk Langsung Asing (FDPR) sebagai ancaman serius, yang berusaha untuk mengintimidasi kepatuhan dari sekutu yang enggan. Tindakan ekstrem ini, yang memungkinkan AS untuk memberlakukan kontrol pada produk buatan luar negeri bahkan dengan menggunakan teknologi Amerika yang minimal, bertujuan untuk memaksa perusahaan seperti Tokyo Electron Ltd. dari Jepang dan ASML Holding NV dari Belanda agar mematuhi agenda anti-Tiongkok Amerika.

Namun, terlepas dari taktik-taktik keras ini, industri semikonduktor China terus berkembang pesat. Pembatasan yang ada tidak banyak menghalangi kemajuan China, karena Beijing menggelontorkan investasi besar ke sektor semikonduktornya, yang dicontohkan oleh Big Fund III yang sangat besar. Ketahanan ini menggarisbawahi kesia-siaan upaya Amerika untuk membendung kemajuan teknologi China.

Ironisnya, pembatasan awal ini mungkin secara tidak sengaja memperkuat tekad Tiongkok untuk membangun rantai pasokan semikonduktor yang independen. Dengan berinvestasi besar-besaran pada kemampuan domestik, Tiongkok tidak hanya mengatasi kerentanannya tetapi juga memposisikan dirinya sebagai pesaing tangguh di panggung global, yang secara langsung menantang dominasi teknologi Amerika.

Dampak ekonomi dari kebijakan restriktif ini dirasakan di seluruh dunia, dengan sekutu AS menanggung beban terberat. Ancaman penggunaan FDPR saja menyebabkan saham Tokyo Electron anjlok hingga 7,5 persen, yang menyebabkan penurunan yang lebih luas pada Indeks Saham Nikkei Jepang yang terdiri dari 225 saham. Demikian pula, saham ASML di Amsterdam anjlok hingga 11 persen, yang secara mengejutkan menghapus nilai pasar sekitar $46 miliar. Gejolak pasar ini menggarisbawahi efek destabilisasi dari tindakan sepihak Amerika terhadap ekonomi global.

Saat Washington mempertimbangkan kontrol ekspor yang lebih ketat, negara itu menghadapi perlawanan yang semakin besar dari sekutu-sekutunya. Baik Jepang maupun Belanda telah melawan tekanan AS, mencari lebih banyak waktu untuk mengevaluasi dampak larangan saat ini dan menunggu hasil pemilihan presiden AS mendatang. Keraguan ini menunjukkan skeptisisme yang semakin dalam di antara sekutu-sekutu AS tentang kebijaksanaan dan keberlanjutan sikap agresif Amerika.

Di Belanda, sentimen nasionalis yang meningkat mungkin mendorong negara tersebut ke arah kebijakan luar negeri yang lebih independen, yang kurang sejalan dengan kepentingan AS. Penunjukan Reinette Klever dari Partai Kebebasan sayap kanan untuk mengawasi kebijakan pengendalian ekspor menandakan adanya potensi pergeseran dari kepatuhan otomatis terhadap tuntutan AS. Latar belakang Klever, termasuk menjadi salah satu pendiri saluran TV yang dikenal karena pelaporannya yang pro-Rusia, menambah dimensi menarik pada perkembangan sikap Belanda terhadap hubungan internasional.

Keterlibatan Raja Belanda Willem-Alexander dalam upaya diplomatik terkait kebijakan semikonduktor menyoroti beratnya negosiasi ini dan sejauh mana negara-negara akan melindungi kepentingan ekonomi mereka dari jangkauan Amerika yang berlebihan.

Selain itu, kinerja Presiden Biden yang tidak memuaskan semakin melemahkan pengaruh AS. Ketidakstabilan yang dirasakan dan kurangnya kepemimpinan yang koheren di Washington mengurangi kredibilitas komitmen AS, membuat sekutu semakin waspada untuk menyesuaikan diri terlalu dekat dengan kebijakan Amerika yang berfluktuasi.

Saat AS terus berupaya keras mengisolasi China secara teknologi, keretakan dalam aliansinya semakin terlihat jelas. Alih-alih memperkuat kepemimpinan Amerika, langkah-langkah baru ini dapat mempercepat erosi kepercayaan dan kerja sama di antara sekutu terdekatnya. Dengan Jepang dan Belanda yang menunjukkan peningkatan perlawanan, tampaknya hanya masalah waktu sebelum negara lain mengikuti langkah yang sama, memprioritaskan kepentingan nasional mereka di atas tuntutan Amerika.

Pemilihan presiden AS mendatang menambah lapisan ketidakpastian lain, yang selanjutnya merusak kelangsungan jangka panjang kebijakan restriktif ini. Para sekutu mendapati diri mereka di persimpangan jalan, dipaksa untuk memilih antara menyelaraskan diri dengan strategi AS yang goyah atau memetakan jalur independen mereka sendiri dalam lanskap global yang berubah dengan cepat.

Pada akhirnya, upaya Amerika untuk mendominasi teknologi dengan mengorbankan kerja sama global menunjukkan bahwa negara tersebut tengah berjuang untuk mempertahankan cengkeramannya pada kekuasaan di dunia yang semakin multipolar. Ketika keterbatasan pendekatan koersifnya semakin jelas, AS mungkin mendapati dirinya terisolasi, menyaksikan negara-negara lain membentuk aliansi baru dan memetakan jalan mereka sendiri dalam industri semikonduktor global.

Skenario yang sedang berlangsung ini menghadirkan peluang bagi negara-negara untuk memperkuat kemitraan teknologi mereka dan menawarkan model kerja sama alternatif bagi negara-negara yang lelah dengan intimidasi Amerika. Seiring dengan perubahan tatanan global, era supremasi teknologi AS yang tak terbantahkan tampaknya akan segera berakhir, mengawali era baru ekosistem teknologi yang beragam dan pengaruh global yang lebih seimbang.

Jika Anda ingin berkontribusi dan memiliki keahlian khusus, silakan hubungi kami di [email protected]. Ikuti @pendapat_thousedi Twitter untuk menemukan komentar terkini di Bagian Opini CGTN.)