Catatan Editor: Wang Hua berasal dari Institut Pascasarjana Studi Taiwan di Universitas Xiamen. Artikel ini mencerminkan pendapat penulis dan belum tentu merupakan pandangan CGTN. Artikel ini telah diterjemahkan dari bahasa Mandarin dan disunting agar lebih ringkas dan jelas.
Dengan meredanya debu pada pemilihan pemimpin regional Taiwan, perkembangan hubungan lintas-Selat di masa mendatang menghadapi tantangan dan ketidakpastian yang lebih besar. Di sektor ekonomi dan perdagangan, jika otoritas Taiwan gagal kembali ke jalur “Konsensus 1992,”daratan Tiongkok akan terus mengintensifkan tindakan balasan perdagangan, khususnya menangguhkan konsesi tarif untuk lebih banyak produk berdasarkan Perjanjian Kerangka Kerja Sama Ekonomi (ECFA).
Sejak ditandatanganinya ECFApertukaran ekonomi dan perdagangan antara kedua sisi Selat Taiwan telah terlihat sangat tidak seimbang. Dalam daftar “panen awal” ECFA, Tiongkok daratan mengurangi tarif untuk 539 produk dari Taiwan, sementara Taiwan mengurangi tarif untuk 267 produk dari Tiongkok daratan.
Hingga tahun 2022, Taiwan telah menikmati preferensi tarif untuk ekspor ke daratan yang terakumulasi hingga sekitar $134,53 miliar berdasarkan ECFA, dengan konsesi tarif sebesar $8,52 miliar. Sebaliknya, daratan telah menikmati preferensi tarif untuk ekspor ke Taiwan sekitar $25,1 miliar secara total berdasarkan ECFA, dengan konsesi tarif sebesar $970 juta. Dengan demikian, Taiwan telah memperoleh manfaat yang jauh lebih besar daripada daratan.
Selama proses ini, Taiwan tidak hanya gagal memenuhi komitmen terkait ECFA, yaitu, “mengurangi atau menghilangkan secara bertahap hambatan tarif dan nontarif untuk perdagangan sebagian besar barang antara kedua pihak,” tetapi juga terus mengadopsi berbagai tindakan diskriminatif yang membatasi impor barang dari daratan. Sebuah laporan investigasi tentang hambatan perdagangan yang dirilis oleh Kementerian Perdagangan pada akhir tahun lalu menunjukkan bahwa Taiwan telah memberlakukan pembatasan (bahkan larangan) pada lebih dari 2.500 jenis impor produk pertanian dan industri dari daratan tanpa alasan dan prosedur yang jelas, yang merupakan hambatan perdagangan de facto.
Dalam rangka mendorong pengembangan hubungan lintas Selat dan meningkatkan kesejahteraan rakyat di kedua sisi, Tiongkok daratan telah menjaga niat baik yang setinggi-tingginya, dengan membuat konsesi sepihak dalam pertukaran ekonomi dan perdagangan lintas Selat dalam jangka menengah dan panjang. Akan tetapi, otoritas Taiwan tidak hanya menolak untuk mengakui manfaat yang telah mereka terima, tetapi juga menghasut media lokal untuk mendistorsi dan bahkan menstigmatisasi niat baik Tiongkok daratan. Mereka bermaksud untuk membuat rakyat Taiwan buta terhadap manfaat yang telah mereka terima. Hal ini semakin menyimpang dari niat awal berbagai sektor di kedua sisi Selat Taiwan untuk mendorong normalisasi dan liberalisasi hubungan ekonomi dan perdagangan. Mengingat hal ini, sangatlah wajar bagi Tiongkok daratan untuk mengambil tindakan pencegahan yang diperlukan.
Pada akhir tahun lalu, Komisi Tarif Bea Cukai Dewan Negara mengumumkan penangguhan konsesi tarif untuk 12 produk dalam daftar “panen awal” ECFA. Kemudian, pada tanggal 9 Januari tahun ini, Kementerian Perdagangan menyatakan bahwa mereka akan mengambil langkah lebih lanjut untuk menangguhkan konsesi tarif untuk lebih banyak produk ECFA, dengan mengirimkan sinyal yang jelas: Jika Taiwan tidak dapat menerima ECFA seperti yang dilakukan daratan, daratan akan terikat untuk mengintensifkan tindakan balasannya – lagipula, 12 produk yang konsesi tarifnya telah ditangguhkan hanya mewakili sebagian kecil dari daftar “panen awal” ECFA. Di masa mendatang, pola keterbukaan yang tidak setara dan konsesi sepihak antara kedua belah pihak di Selat Taiwan pada akhirnya akan kembali ke keadaan normal pertukaran reguler berbasis aturan.
Pada saat yang sama, kita juga harus mengakui bahwa konsesi tarif dalam lingkup ECFA hanya merupakan bagian minimal dari perdagangan lintas Selat dan tidak akan berdampak signifikan pada bagian utama pertukaran ekonomi dan perdagangan lintas Selat. Dalam konteks rekonstruksi rantai nilai global, perubahan tata letak investasi masa depan bisnis Taiwan mungkin memiliki dampak yang lebih kritis pada pola pertukaran ekonomi dan perdagangan lintas Selat. Ini adalah aspek yang harus lebih diperhatikan oleh daratan utama saat merumuskan kebijakan ekonomi dan perdagangan terkait Taiwan.
